El curso 2026-2027 es el primero en el que las universidades públicas tienen que aplicar el tope de exenciones de las tasas de matrícula diferenciadas. Una universidad ya solo puede eximir al 30 % de sus estudiantes no europeos sujetos a estas tasas, porcentaje que baja al 25 % en 2027-2028 y al 20 % a partir de 2028. En la práctica, la aplicación varía: Lille no aplica el decreto este año, Grenoble-Alpes lo aplaza un año y Paris 8 lo aplica a los recién llegados.
Lo que se aplica desde el decreto del 19 de mayo
Para situarte: las tasas diferenciadas existen desde 2019 y la estrategia «Bienvenue en France». Afectan a los estudiantes no europeos que llegan a Francia para estudiar y se matriculan en un grado o un máster de un centro público de educación superior. Hasta ahora, cada universidad podía eximir a grupos enteros: según el ministerio, solo alrededor del 10 % de los estudiantes afectados pagaba la tarifa completa. Las cuantías de 2026-2027 y la lista de estudiantes que no están sujetos a estas tasas las tienes en nuestro artículo sobre las tasas de matrícula 2026-2027.
El ministro de Enseñanza Superior, Philippe Baptiste, anunció la reforma el 21 de abril con un tope del 10 %, que el 12 de mayo subió al 20 %. El decreto n.º 2026-385, de 19 de mayo de 2026, publicado en el Journal officiel el 20 de mayo, está en vigor desde el 21 de mayo.
Con él solo queda la exención individual, total o parcial. Tienes que solicitarla tú, y la decide el presidente de la universidad según tu situación personal, sobre todo tus recursos económicos. También se tienen en cuenta tu situación familiar, tu situación en tu país de origen y una posible discapacidad.
Algunos estudiantes siguen exentos de pleno derecho, sin contar para el tope: los becarios del Gobierno francés (BGF), los beneficiarios de la beca por criterios sociales, los pupilos de la Nación y los estudiantes acogidos en el marco de un convenio con reciprocidad entre centros.
Los convenios de intercambio tienen que demostrar reciprocidad
Quedaba un caso que el decreto dejaba en el aire: el de los estudiantes que llegan gracias a un convenio entre universidades. La orden del 22 de julio de 2026, publicada en el Journal officiel el 28 de julio, aclara cuándo un convenio así permite eximir a un estudiante fuera del tope. Ocurre cuando el convenio prevé una exención mutua de las tasas de matrícula. Si no la prevé, basta con que cumpla uno de estos criterios:
- intercambios en ambos sentidos, en el número acordado;
- un programa de movilidad enmarcado en un acuerdo entre gobiernos o financiado por un gobierno;
- una contrapartida sustancial e identificable para la universidad francesa, económica o no.
Las universidades tienen 18 meses para adaptar los convenios que no cumplan estas condiciones. Así que, si vienes de intercambio, lo que decide si pagas la tarifa nacional es tu convenio concreto.
Una aplicación que cambia según la universidad
Sobre el papel, la norma es la misma en todas partes. En la realidad, cada universidad la aplica a su manera.
En Lille, el consejo de administración votó a finales de mayo mantener su política de exenciones en 2026-2027. Su presidente, Régis Bordet, considera que los equipos no pueden aplicar el decreto tal como está. La Universidad Grenoble-Alpes ha convertido 2026-2027 en un año de transición: hay que solicitar la exención y declarar los recursos, y el decreto se aplicará por completo en el curso 2027-2028.
En Paris 8, en Saint-Denis, las tasas diferenciadas se aplican a los recién llegados de grado, de máster y del bachelor universitario de tecnología (BUT), incluidos los que vienen de otro centro. Si no presentan una solicitud de exención, la universidad se las cobra.
En Montpellier Paul-Valéry, la presidenta, Anne Fraïsse, teme que algunos estudiantes tengan que pagar antes de que se estudie su solicitud y luego esperar un reembolso complicado. Las universidades de Burdeos y de Le Mans se han opuesto públicamente al decreto.
En resumen: por un mismo grado, lo que pagas en 2026-2027 depende de tu universidad y de cómo aplique el texto.
Un recurso pendiente ante el Conseil d'État
A estas diferencias se suma la incertidumbre jurídica: el decreto está recurrido ante el Conseil d'État. El 9 de julio, el juez de medidas cautelares rechazó la petición de suspensión del decreto que había presentado un estudiante argelino. No se había demostrado la urgencia, y el juez no se pronunció sobre la legalidad del texto.
El 21 de julio, el departamento de Seine-Saint-Denis pidió al Conseil d'État que anulara el decreto, por considerarlo contrario a la igualdad entre estudiantes franceses y extranjeros. Por ahora no hay ninguna decisión sobre el fondo, así que el decreto se aplica.
Qué significa para tu matrícula
Si ya conseguiste una exención para 2025-2026, sigue siendo válida hasta que termines tu ciclo (grado o máster), siempre que sigas en la misma universidad. Lo mismo ocurre con una exención para 2026-2027 concedida antes del 21 de mayo de 2026.
En los demás casos, tu solicitud sigue las nuevas reglas: preséntala en tu universidad en cuanto te matricules, con los justificantes de recursos que te pidan. Cada universidad fija su procedimiento y su calendario, y todavía no todas aplican el tope de la misma manera.
Nuestro consejo: antes de pagar nada, contacta con el servicio de gestión académica o de relaciones internacionales de tu universidad y guarda por escrito su respuesta sobre tu exención.
Fuentes
- Légifrance – Decreto n.º 2026-385, de 19 de mayo de 2026, sobre las modalidades de exención de las tasas de matrícula de los estudiantes extranjeros
- Légifrance – Orden del 22 de julio de 2026 que fija las modalidades de valoración de la reciprocidad prevista en el artículo R. 719-49-1 del código de la educación
- Ministerio de Enseñanza Superior, Investigación y Espacio – Preguntas frecuentes sobre las tasas de matrícula diferenciadas (versión en inglés, PDF)
- Conseil d'État – Auto del juez de medidas cautelares n.º 517202, de 9 de julio de 2026
- L'Étudiant EducPros – Tasas de matrícula incrementadas para los estudiantes extranjeros: por qué la aplicación del decreto pone en apuros a muchas universidades
