Il 2026-2027 è il primo anno accademico in cui le università pubbliche devono applicare il tetto agli esoneri dalle tasse di iscrizione differenziate. Un'università può esonerare solo il 30% dei suoi studenti extraeuropei soggetti a queste tasse, poi il 25% nel 2027-2028 e il 20% dal 2028. Sul campo, però, l'applicazione varia: Lille quest'anno non applica il decreto, Grenoble-Alpes lo rinvia di un anno, Paris 8 lo applica ai nuovi iscritti.
Cosa prevede il decreto del 19 maggio
Un breve promemoria: le tasse differenziate esistono dal 2019, con la strategia «Bienvenue en France». Riguardano gli studenti extraeuropei arrivati in Francia per studiare e iscritti a una laurea triennale o magistrale in un istituto pubblico di istruzione superiore. Finora ogni università poteva esonerarne interi gruppi: secondo il ministero, solo il 10% circa degli studenti interessati pagava la tariffa piena. Gli importi 2026-2027 e l'elenco degli studenti non soggetti a queste tasse si trovano nel nostro articolo sulle tasse di iscrizione 2026-2027.
Il ministro dell'Istruzione superiore, Philippe Baptiste, ha annunciato la riforma il 21 aprile, con un tetto del 10%, poi alzato al 20% il 12 maggio. Il decreto n. 2026-385 del 19 maggio 2026, pubblicato sul Journal officiel il 20 maggio, è in vigore dal 21 maggio.
Ora resta solo l'esonero individuale, totale o parziale. Devi chiederlo tu, e a decidere è il presidente dell'università, in base alla tua situazione personale e in particolare alle tue risorse economiche. Contano anche la tua situazione familiare, la tua situazione nel paese d'origine ed eventuali disabilità.
Alcuni studenti restano esonerati di diritto, senza rientrare nel tetto: i borsisti del governo francese (BGF), i titolari di una borsa di studio su criteri sociali, i pupilli della Nazione e gli studenti accolti nell'ambito di un accordo di reciprocità tra istituti.
Gli accordi di scambio devono dimostrare la reciprocità
Restava un caso che il decreto lasciava in sospeso: gli studenti arrivati nell'ambito di un accordo tra università. Il decreto ministeriale del 22 luglio 2026, pubblicato sul Journal officiel il 28 luglio, chiarisce quando un accordo di questo tipo permette di esonerare uno studente fuori dal tetto. Succede se l'accordo prevede un esonero reciproco dalle tasse di iscrizione. In alternativa, basta uno di questi criteri:
- mobilità in entrambe le direzioni, in numero concordato;
- un programma di mobilità regolato da un accordo tra governi, o finanziato da un governo;
- una contropartita sostanziale e identificabile per l'università francese, economica o di altro tipo.
Le università hanno 18 mesi per adeguare gli accordi che non rispettano queste condizioni. Se arrivi in scambio, quindi, è il tuo accordo specifico a stabilire se paghi la tariffa nazionale.
Un'applicazione che cambia da un'università all'altra
Sulla carta, dunque, la regola è la stessa ovunque. Nei fatti, ogni università la applica a modo suo.
A Lille, a fine maggio il consiglio di amministrazione ha votato per mantenere la propria politica di esoneri nel 2026-2027. Il presidente, Régis Bordet, ritiene che il personale non sia in grado di applicare il decreto così com'è. L'Université Grenoble-Alpes ha fatto del 2026-2027 un anno di transizione: bisogna chiedere l'esonero e dichiarare le proprie risorse, e il decreto si applicherà pienamente dall'anno accademico 2027-2028.
A Paris 8, a Saint-Denis, le tasse differenziate si applicano ai nuovi iscritti di laurea triennale, laurea magistrale e bachelor universitario di tecnologia (BUT), compresi quelli che arrivano da un altro istituto. Se non presentano una richiesta di esonero, l'università gliele addebita.
A Montpellier Paul-Valéry, la presidente Anne Fraïsse teme che alcuni studenti debbano pagare prima che la loro richiesta venga esaminata, per poi aspettare un rimborso complicato. Le università di Bordeaux e di Le Mans si sono opposte pubblicamente al decreto.
In pratica, a parità di laurea triennale, quanto paghi nel 2026-2027 dipende dalla tua università e da come applica il testo.
Un ricorso pendente davanti al Consiglio di Stato
A queste differenze si aggiunge un'incertezza giuridica: il decreto è stato impugnato davanti al Consiglio di Stato. Il 9 luglio il giudice del procedimento d'urgenza ha respinto una domanda di sospensione del decreto, presentata da uno studente algerino. L'urgenza non era stata dimostrata, e il giudice non si è pronunciato sulla legittimità del testo.
Il 21 luglio il dipartimento della Seine-Saint-Denis ha chiesto al Consiglio di Stato di annullare il decreto, che ritiene contrario alla parità tra studenti francesi e stranieri. Finora non è arrivata alcuna decisione nel merito: il decreto resta in vigore.
Cosa cambia per la tua iscrizione
Se hai già ottenuto un esonero per il 2025-2026, resta valido fino alla fine del tuo ciclo di studi (laurea triennale o magistrale), a patto che tu rimanga nella stessa università. Lo stesso vale per un esonero 2026-2027 concesso prima del 21 maggio 2026.
Negli altri casi la tua richiesta segue le nuove regole: presentala alla tua università già al momento dell'iscrizione, con i documenti sulle risorse economiche richiesti. Ogni università stabilisce la propria procedura e il proprio calendario, e non tutte applicano ancora il tetto allo stesso modo.
Il nostro consiglio: prima di pagare qualsiasi cosa, contatta la segreteria studenti o l'ufficio relazioni internazionali della tua università e fatti dare per iscritto una risposta sul tuo esonero, da conservare.
Fonti
- Légifrance – Decreto n. 2026-385 del 19 maggio 2026 sulle modalità di esonero dalle tasse di iscrizione degli studenti stranieri
- Légifrance – Decreto ministeriale del 22 luglio 2026 che stabilisce le modalità di valutazione della reciprocità prevista dall'articolo R. 719-49-1 del codice dell'istruzione
- Ministero francese dell'Istruzione superiore, della Ricerca e dello Spazio – FAQ sulle tasse di iscrizione differenziate (versione inglese, PDF)
- Consiglio di Stato – Ordinanza del giudice del procedimento d'urgenza n. 517202 del 9 luglio 2026
- L'Étudiant EducPros – Tasse di iscrizione maggiorate per gli studenti stranieri: perché l'applicazione del decreto mette in difficoltà molte università
